“Meneer de voorzitter. Mijn verhaal is iets langer dan mijn voorganger. Ik hoop dat ik de aandacht blijf houden, maar als mij goed volgt dan moet dat wel, zou ik zo zeggen.
Vanavond staat opnieuw De Passie op de agenda. Niet voor het eerst en ongetwijfeld niet voor het laatst. Thans wordt aan de gemeenteraad gevraagd om zich uit te spreken over een advies van de commissie voor de Bezwaar- en Beroepschriften. Een advies, zoals ik dat kortheidshalve maar even noem “pro Passie”, met daartegenover een advies van het college “anti-passie”. Dus pro-Passie, antie-Passie.
Heel centraal in de discussie van vanavond staan, althans wat onze fractie betreft, de sleutelwoorden “recht, redelijkheid en billijkheid”.
De Passie heeft aan de minister gevraagd om op het scholenplan geplaatst te worden. De minister zei: ’akkoord”. Vervolgens was de gemeenteraad het daar niet mee eens en ging en beroep. De Raad van State stelde de minister in het gelijk en dus de gemeente in het ongelijk. Daarmee stond het licht voor De Passie op groen. De Passie, gebruik makend van de haar ten dienste staande wettelijke mogelijkheden, diende vervolgens een aanvraag in voor huisvesting en inrichting bij de gemeente Wierden. De gemeenteraad, op onze fractie na, wees die aanvraag af. Geen geld, het bekostigingsplafond werd op nul gesteld, zoals dat heet. “Njet” zei de gemeente. Niet in Wierden, zoekt u het maar een deur verder. Probeer het maar in Almelo. En wij als gemeente zullen u in de persoon van de wethouder wel proberen een handje te helpen”. En het mag gezegd worden, hij doet zijn best. Af en toe worden we door de wethouder informeel bijgepraat over de voortgang. Maar nog immer is er geen witte rook. Niet uit Almelo, niet van elders. Ik kom daar zo meteen nog op terug.
Wierden houdt de deur tot nu toe stijf dicht. Weer moest er een onafhankelijke club aan te pas komen om De Passie aan haar recht te laten komen. In dit geval onze eigen commissie voor de bezwaar- en beroepschriften. Die stelde De Passie onomwonden in het gelijk en dus de gemeente in het ongelijk. Op zich al een merkwaardig fenomeen. Volgens mijn informatie wordt er doorgaans niet afgeweken van het advies van de commissie voor de Bezwaar- en Beroepschriften. Maar nu is de gemeente ditmaal zelf nadrukkelijk partij en prompt wordt het advies aan de kant geschoven. Een beetje vreemd. Natuurlijk, op basis van juridische argumenten en met verwijzing naar intussen al weer gedateerde adviezen van enkele professoren, compleet met een vermoeden van een omissie in de wet. Eerst wisten wij aan te tonen dat er een leemte zat in de wet, nu weten wij als gemeente aan te tonen dat er een omissie in de wet zit. Feit is dat al die zaken al waren meegewogen in het oordeel van de onafhankelijke commissie. En desondanks maar vast blijven houden aan je eigen standpunt. De heer Van Maasacker heet het net nog bevestigd. Maakt op ons geen sterke indruk. Het antwoord van het college lag bij wijze van spreken al klaar (dat antwoord dateert namelijk van 14 juni 2005, terwijl het advies van de commissie dateert van 21 juni 2005, een week later. Zal wel een speling zijn van het lot maar ik vond het wel illustratief. En als je de gedraging en houding van de gemeente tot dusver ziet is die ronduit bot. Niks Passie, zoek het maar elders. Echter, eerlijk is eerlijk, er is hoop. Het advies van het college sluit, na een opsomming van tegenargumenten tegen het advies van de commissie voor de Bezwaar- en Beroepschriften met de volgende merkwaardige maar hoopgevende zin: “Tot slot: in tegenstelling tot hetgeen de Commissie betoogt, wordt door het standpunt van uw raad geen afbreuk gedaan aan het recht van De Passie op huisvesting”. Geweldig, maar leg a.u.b. eens uit! Hoe “recht op huisvesting”. Waar? Door wie? Waar kan De Passie dit recht halen? Let wel, de gemeente Wierden is de enige instantie die in deze aan zet is. Niemand anders. Almelo niet, de minister niet. Voorzitter, wij gaan hier geen juridisch verhaal optuigen. Wij maken als fractie een eerlijke integere afweging op basis van de tot dusver overgelegde stukken. En helaas, het ziet er voor de gemeente steeds slechter uit.
Laten we nog eens even goed duidelijk maken waar het ons als fractie om te doen is. Willen wij koste wat kost dat De Passie zich hier komt vestigen? Absoluut niet. Mag ook elders zijn, bijvoorbeeld in Almelo. Mits dat níet ten koste gaat van De Passie als rechthebbende op een vestigingsplaats. Met andere woorden, als de gemeente, De Passie en Almelo daar samen goed uitkomen en het per saldo voor Wierden als gemeenschap verreweg, let op verreweg, de minst dure oplossing is, onze zegen heeft u. Werk daarom ook vooral door aan een mogelijk alternatief. Maar dan wél in goede harmonie en samenwerking met De Passie.
Maar wat als Almelo de boot blijft afhouden? Getuige de brief van Almelo van vorige week is uitgereikt, ziet het daar naar uit. En laten we wel zijn, wees er op bedacht dat ook Almelo in de gaten heeft dat Wierden steeds verder in de problemen komt. Dat alleen al op zich heeft een prijsopdrijvend effect. Of ziet u of de andere fracties dat anders? Wij prijzen ons overigens gelukkig dat bij de behandeling in de commissie Zorg, vorige week, zowel van de fractie van PPW als ook van de kant van de wethouder, elk in hun eigen bewoordingen is gezegd dat het niet zo zal zijn dat De Passie de gemeente uiteindelijk geen geld mag of zal gaan kosten. Materieel trek ik daaruit de conclusie dat het nulplafond de facto bij die deelnemers in het overleg al is opgeheven. Gelukkig, beter laat dan nooit zullen we maar zeggen. Maar nu de andere fracties nog. Ik zou heel graag willen weten waar de fracties van het CDA en VVD/GB op dit moment staan.
Voorzitter, dan de keus die we vanavond moeten maken. Het zal geen verrassing zijn dat onze fractie voluit het advies van de commissie voor de Bezwaar- en Beroepschriften steunt en dus tegen het advies van uw college zal stemmen. Cruciaal in het advies van de commissie is de stelling dat het instellen van een nulplafond zich niet verdraagt met de redelijkheid en billijkheid. Daar hoef je geen wetgeleerde voor te zijn. De gemeente heeft intussen alle tijd gehad om financieel al vast op de komst van De Passie in te spelen. Onze fractie heeft daar bij de behandeling van de meerjarenbegroting ideeën over ingediend. Bovendien komen er miljoenen vrij door de verkoop van aandelen. In alle gemoede is dan niet staande te houden dat Wierden financieel niet in staat is de vestiging van De Passie te realiseren. Dat het geen makkie is, oké. Dat het ten koste zal gaan van andere voorzieningen, andere keuzes, wellicht zelfs belastingverhoging, vanzelfsprekend. Maar die keuzes maken we samen en daar valt uit te komen. Daar zijn we gemeenteraad voor. Wij doen niet mee aan doemscenario’s op dat punt. Professor Boorsma mag dan z’n bedenkingen hebben, intussen heeft u alle gelegenheid gehad om op dat punt beleid te maken. Maar helaas. Tekenend is ook dat u nog steeds geen gebruik hebt gemaakt van de suggestie van de minister om onze financiële situatie eens te laten doorrekenen door de financiële inspecteurs van het departement. Misschien ook wel verstandig, want wij durven de uitslag bijna op de voorhand te voorspellen. Wij betreuren het dat de gemeente op deze manier de boot botweg blijft afhouden. “Passie, zoekt u het maar in Almelo”. De wethouder zei dat hij vanuit zijn werkkamer de locatie bij wijze van spreken kan zien liggen. Almelo is helder: “geen optie”. Die woorden worden tot 2 keer toe in de brief van het college van burgemeester en wethouders van Almelo genoemd. Maar als fractie hebben wij nog een ander vergezicht. Tot de hoogste prioriteit van het gemeentelijke beleid van Wierden hoort “behoud van zelfstandigheid, vooral geen gedwongen aansluiting bij Almelo”. Terecht, het college en eigenlijk iedereen, laat geen gelegenheid voorbij gaan om dat te benadrukken. Zijn we het als fractie helemaal mee eens. Maar wat denkt u, zou het bij zo’n kwestie vooral niet aankomen op de vraag of je als gemeente dit soort majeure onderwerpen wel of niet aankunt? Met andere woorden, net zo goed dat onze wethouder af en toe uit zijn raam kijkt, doen ze dat in Almelo ook. Het stadhuis is daar nóg hoger en ze kunnen er nóg verder kijken dan onze wethouder. Maar daar kijken ze in de richting van Wierden en vooral met heel andere wensdromen. In navolging van wat er te lezen staat in het bezwaarschrift van De Passie memoreren ook wij in dat verband nog maar eens wat de Raad voor de financiële verhoudingen, zijnde een zeer belangrijke adviescommissie van de regering, in 2001 opmerkte. Citaat: “Het is een voorbeeld van vitale politiek als een gemeente erin slaagt door een verstandig financieel beleid grote investeringen zoals de bouw van een nieuwe school te realiseren”. Dat is een citaat uit een brief gericht aan de gemeente Aalburg, waarin de Raad voor de financiële verhoudingen, aangeeft dat de gemeente zich moet kunnen redden zonder extra geld van het rijk. Begrijp ons goed, ook wij vinden dat de minister eigenlijk wel met extra geld over de brug had mogen komen voor gemeenten die zich voor de eerste keer te maken krijgen met de vestiging van een school voor voortgezet onderwijs. Maar de wet voorziet daar nu eenmaal niet in en er zijn geen tekenen dat de wet op dat punt zal worden aangepast. Kortom, wij proberen in alle toonaarden aan te geven dat er beweging moet komen in het standpunt van de gemeente. We weten niet wat er uiteindelijk uitkomt, maar doorgaan op dezelfde voet is spelen met vuur. En als fractie zouden we politiek heerlijk achterover kunnen leunen vanuit de gedachte dat we het gelijk steeds meer aan onze zijde krijgen. Doen we niet. Dat zou arrogant zijn en contraproductief. Daar is De Passie niet mee gediend, de gemeente niet en de Wierdense gemeenschap al helemaal niet. Daarom, wat ons betref is het nog niet te laat. Wat is er tegen om vanavond nog even geen besluit te nemen over het advies van de commissie voor de Bezwaar- en Beroepschriften. En in plaats daarvan het college op te dragen tot volledige en integrale heroverweging te komen van de tot dusver genomen besluiten met betrekking tot De Passie en deze besluitvorming interactief wij als gemeente zijn altijd voor interactief, dus interactief op gang te brengen samen met De Passie zelf? Onze overtuiging is dat je samen, in goede harmonie verder komt dan het voortdurend met elkaar over de heg hangen bij de gerechtelijke instanties. Parallel daaraan, maar wel eendrachtig, kan dan rustig worden doorgewerkt aan de optie Almelo. Tot dusver lag er een enkel spoor van afwijzing en verwijzing van De Passie naar Almelo. Wij kiezen ervoor om vanaf heden over te gaan op dubbelspoor: een lijntje naar Almelo, misschien is dat wel een doodlopend lijntje, maar ook een lijntje naar ons zelf.
Zo’n betoog eindigt met het indienen van een motie en wat mij betreft lees ik hem voor, hij is intussen uitgereikt, ik geef hem aan u.”

De voorzitter: ik zal hem conform het reglement van orde voorlezen.

Motie van de fractie van de ChristenUnie in de gemeenteraad van Wierden

De raad van de gemeente Wierden in vergadering bijeen op 12 juli 2005;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wierden d.d. 14 juni 2005 inzake Afwikkeling bezwaarschrift St. EBVO/de Passie (agendapunt 14);
gehoord de discussie;
overwegende dat;
1.       het wenselijk is om interactief en in goede samenwerking met de stichting te komen tot een voor alle partijen bevredigende oplossing van het vestigingsvraagstuk voor De Passie, hetzij binnen, hetzij buiten de gemeente  Wierden;
2.       dat het voor de realisering van dit doel niet bevorderlijk is om elkaar alsmaar juridisch te blijven beconcurreren;
3.       dat het daarom raadzaam is nog geen standpunt in te nemen over het advies van de commissie voor de bezwaar- en beroepschriften van 21 juni 2005;
draagt het college op;:
om de tot dusver ten aanzien van De Passie genomen bestuurlijke besluiten van de kant van de gemeente te heroverwegen en in interactie met belanghebbenden nieuwe besluitvorming voor te bereiden, zodanig dat recht wordt gedaan aan de gerechtvaardigde wens van De Passie om als gemeente nadere uitwerking te geven aan de plaatsing op het Scholenplan door de minister;:

en gaat over tot de orde van de dag, ondertekend fractie Christen Unie